国内领先的预算管理软件供应商易磐科技的咨询专家赵灵钟针对这个问题给出了清晰的回答。
你所在公司有没有预算管理？如果有，预算是由哪个部门编制的？预算执行是由哪个部门控制的？预算执行是由哪个部门监督的？预算执行结果是由哪个部门分析总结的？
如果把所有部门分为财务部门和业务部门。那么，上面几个问题的答案，答题最多的肯定是财务部。财务部门的同事最有同感了。
预算控制包括某一项业务执行时是否在计划内、申请的业务费用是否在预算内、预算调整等。预算编制完成，执行过程中，该由哪个部门进行过程控制呢？很多公司的预算控制是由财务部门做的，因为预算的事情，财务部与业务部门会引发争执和矛盾。
究其原因，无非以下几种：
1. 业务部门抱怨财务部门预算控制的太死，不灵活，没有预算就不批准业务开展；
2. 财务部抱怨业务部门预算调整太频繁；
3. 业务部门抱怨财务部门预算做的不好；
4. 财务抱怨业务部门在没有预算的情况就直接开展某项业务；
5. 财务部抱怨业务部门总是强调市场总在变化，计划也要变化；
6. 财务部抱怨工作累的要死，但也得不到好评；
通过分析可以发现，就是因为预算由业务执行，财务控制，才会引发诸多的矛盾。如果改成预算由业务执行、业务控制、财务监督呢？
实际上，这样做也是有充足的理由的：
1. 自己不会打自己的脸。预算你来执行，你来控制，就不用再说财务部控制的死；
2. 预算就是预算，它不是实际，所以业务部门是可以根据实际情况调整的，由业务部门控制预算也增加了灵活性；
3. 从会计职能上说，核算和监督是两个主要职能，现在财务成了预算执行监督者，这叫回归本性；
4. 财务部由预算控制变成了预算监督，不再参与业务部门的预算控制，但是会定期给业务预警，告诉他们预算执行情况。
赵灵钟最后总结到，缺乏信息化支持是导致财务部门主导大部分预算职责的主要原因，手工条件下达到“全员、全面、全额”是一件很困难的事情。易磐科技作为国内全面预算管理软件的领导厂商，易磐EP全面预算管理软件实现了预算模版的配置化、预算编制的快捷化、预算控制的一体化、执行分析的自动化，已经成为很多国内企业推动预算管理的好帮手。只有依托于充足的信息化支持，预算实践者才能把精力投入到预算体系优化和策略性工作上。
其实预算控制本来就是业务部门的事，只是我们习惯了财务部来做，就变成了财务部应该做的事情。不能拿核算的观念去看待预算管理，现在应该是把预算控制还给业务部门的时候了。
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